РАБОТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
Под конец года в Москве состоялся IX съезд Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
В мероприятии приняли участие 108 делегатов из большинства субъектов РФ. Наиболее многочисленные делегации были представлены от Москвы и Московской области, Санкт–Петербурга и Ленинградской области, республик Татарстан и Башкортостан. В числе делегатов – руководители крупных отраслевых предприятий, организаций, учреждений, а также инженерно–технические работники.
С приветственным словом от заместителя министра транспорта РФ Алексея Шило к участникам съезда обратился директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ Александр Васильченко. Он, в частности, подчеркнул высокую роль дорожной отрасли, которая вносит существенный вклад в экономику страны и развитие мобильности населения: с начала 2025 года перевезены более 7 млрд пассажиров и почти 6 млрд тонн грузов.
Начальник Управления административно–кадровой работы и правового обеспечения Федерального дорожного агентства Виктор Зеленов доложил об итогах работы Росавтодора в части обеспечения баланса интересов работников и работодателей, комплексного инновационного развития дорожного хозяйства и подготовки квалифицированных специалистов. Он, в частности, отметил, что Минтранс России установил отраслевые среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в дорожно–строительной отрасли, в 2024 году.
Кроме того, в соответствии с приказом Минтранса от 17 октября 2025 года № 346 в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве опубликованы отраслевые сметные цены на оплату труда работников в строительстве, предназначенные для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожной инфраструктуры. Вместе с тем Росавтодор приступил к сбору данных о фактических затратах организаций на оплату труда рабочих при реализации госконтрактов на выполнение дорожных работ в 2025 году для установления отраслевой заработной платы в 2026–м.
Виктор Зеленов также напомнил, что начиная с 2016 года ФДА системно мониторит применение в дорожном хозяйстве новых технологий и материалов. Эта работа осуществляется в соответствии с перечнем, который содержит 18 технологий и материалов, наиболее востребованных при осуществлении дорожной деятельности федеральных казенных учреждений (ФКУ). Сегодня на более чем 1700 федеральных объектах были применены технологии, входящие в этот перечень.
Отдельный фронт работы – подготовка кадров для дорожного хозяйства. Для этого в сентябре 2022 года в РУТ (МИИТ) была создана Академия дорожного хозяйства, в которой, помимо профессорско–преподавательского состава, занятия проводят отраслевики–практики, в том числе представители центрального аппарата Росавтодора; проводятся различные мероприятия, направленные на погружение школьников и студентов в профессию.
Создаются региональные образовательно–производственные кластеры, способствующие участию техникумов и колледжей в федеральном проекте «Профессионалитет». Членство в таком проекте позволит региону привлечь федеральное финансирование и подготовить необходимые кадры. Для практической подготовки студентов организована работа строительных отрядов. В 2025 году были предоставлены более 600 мест для работы строительных отрядов и более 800 мест для прохождения практики.
Председатель Федерации независимых профсоюзов России Сергей Черногаев отметил, что область автомобильного транспорта и дорожного хозяйства – одна из ключевых опор российской экономики, а от компетенций и профессионализма работников отрасли напрямую зависит и качество жизни граждан, и благополучие страны в целом.
Генеральный директор Ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР» Игорь Старыгин отметил позитивные показатели национального проекта «Безопасные качественные дороги», которые стали возможны благодаря самоотверженному труду дорожников, и сейчас работа продолжается в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» (ИДЖ). Так, к 2030 году доля дорог регионального значения в нормативе должна вырасти до 60%, а соответствующий показатель для дорог крупных городских агломераций и опорной сети – до 85%. «Мониторинг показывает улучшение состояния федеральных и региональных трасс, однако дороги в населенных пунктах по–прежнему требуют особого внимания.
Одна из задач нового нацпроекта – обеспечить людям комфорт передвижения по дорогам на работу, в детский сад или школу», – отметил он.
С основным докладом выступил председатель профсоюза Владимир Ломакин, который представил отчет о работе центрального комитета Профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства с 2021 по 2025 год. Он отметил, что деятельность предприятий отрасли обеспечивает необходимые потребности населения: 90% пассажиров перевозятся автомобильным и городским электрическим транспортом. Продолжается централизованное обновление парка подвижного состава: в 2025 году в рамках нацпроекта ИДЖ по линии Минтранса РФ в субъекты РФ поступили более 1,5 тыс. единиц автобусов и троллейбусов. По итогам 9 месяцев 2025 года в нормативном состоянии находятся свыше 74% федеральных трасс; а в целом в завершающемся году планируется построить, реконструировать и отремонтировать 4,6 тыс. км федеральных автодорог.
В своем выступлении Владимир Ломакин уделил особое внимание работе по обеспечению социально–экономических гарантий для работников отрасли. «Приняты решения, которые, как мы надеемся, смогут улучшить социально–экономическое положение дорожных предприятий, – сказал он. – Так, Приказом Минтранса РФ от 15.09.2025 года № 287 утверждены повышенные нормативы расходов на оплату труда работников дорожных организаций, которые должны учитываться при определении стоимости дорожных работ. Мы благодарим руководство Министерства транспорта Российской Федерации и Росавтодора за активную позицию и поддержку в принятии этих мер. Особенно важно, чтобы для работников дорожного хозяйства были установлены социальные гарантии, в первую очередь по размерам оплаты труда».
Спикер отметил, что центральный комитет профсоюза традиционно заключал отраслевые соглашения в области пассажирского транспорта и дорожного хозяйства РФ, которые стали главными документами социальной направленности. На сегодняшний день Российский профсоюз работников транспорта и дорожного хозяйства объединяет более 132,5 тыс. членов. Профсоюзным членством охвачены 60% работающих и учащихся в отрасли.
Одним из ключевых достижений профсоюза стала последовательная работа по повышению доходов работников отрасли: уровень среднемесячной заработной платы показал устойчивый рост. На автомобильном транспорте – с 47,4 тыс. руб. в 2021 году до 85,8 тыс. руб. в 2024 году; в дорожном хозяйстве – с 39,2 тыс. до 46 тыс. руб.; на горэлектротранспорте – с 29,1 тыс. до 55,2 тыс. руб.
Профсоюз добился включения норм отраслевых соглашений в методику расчета стоимости государственных контрактов на перевозки и дорожные работы, что закладывает финансовую основу для справедливой оплаты труда.
Выступающий также отметил позитивные результаты части правозащитной деятельности профсоюза. Были организованы более 1,7 тыс. проверок, в результате которых выявлены более 6 тыс. нарушений трудового законодательства, в защиту работников поданы более 1,5 тыс. исковых заявлений, 80% из которых были удовлетворены судами. При этом сократилось число несчастных случаев со смертельным исходом на производстве. В 2024 году было заключено соглашение о сотрудничестве с Министерством транспорта РФ, что дает профсоюзу официальные рычаги влияния на отраслевую политику. На региональном уровне заключены 19 региональных и 9 территориальных отраслевых соглашений, а коллективные договоры действуют в 61% отраслевых организаций.
В отчетном периоде профсоюз активно поддерживал всероссийскую патриотическую акцию «ZаСВОих», в рамках которой на нужды участников СВО было перечислено 6,3 млн. руб., закуплено и направлено тысячи единиц средств защиты. Оказана масштабная материальная помощь членам профсоюза, пострадавшим от паводков, а также семьям мобилизованных.
Вместе с тем было отмечено, что имеющиеся в отраслях проблемы (в том числе недостаточность финансирования) негативно сказываются на уровне заработной платы, условиях труда, привлекательности профессии транспортников и дорожников, что является основной причиной дефицита кадров в отраслевых предприятиях. При этом продолжается развитие нестандартных, незащищенных форм занятости – платформенная занятость, самозанятость, которые не способствуют повышению производительности труда, отвлекают граждан от работы на организованных традиционных предприятиях. Структурная реорганизация и банкротства отраслевых предприятий, продолжавшиеся в отчетном периоде и влекущие массовые сокращения, уменьшение доли крупных и средних организаций, изменение форм собственности государственных и муниципальных предприятий привели тому, что в целом за отчетный период численность членов профсоюза снизилась на 20%. Все эти проблемы еще только предстоит решить.
Делегаты съезда утвердили отчет центрального комитета за период 2020–2025 годов о деятельности по выполнению решений VIII съезда профсоюза, отчет Контрольно–ревизионной комиссии, Программу действий профсоюза по защите социально–трудовых прав и интересов членов профсоюза на 2026–2030 годы, избрали руководящие, исполнительные и контрольно–ревизионные органы. Председателем профсоюза на новый срок избран Владимир Ломакин.
Источник: