Здесь сделаем небольшое отступление. Регулярные и заказные –два разных вида перевозок. Первые регулируются 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом...». Подразумевают публичность (доступность всем пассажирам без исключения на единых условиях), систематичность (график движения), фиксированный маршрут. Требуют от перевозчика лицензии и маршрутной документации, ремонтной базы, предрейсовых техосмотров и медосмотров и т.д.
Заказные перевозки лицензирования не требуют, осуществляются на основании договора фрахтования, предназначены для разовых перемещений конкретной группы лиц (экскурсионная поездка, корпоративный трансфер и др.).
Требования к заказным перевозкам значительно проще, и под их видом нередко маскируют регулярные. Такие серые перевозки – бич отрасли, с которым давно пытаются бороться.
Что конкретно произошло с маршрутами 63с и 64с – проблемы с надзорными органами или свои внутренние – неизвестно. В минтрансе региона нам сообщили, что министерство не является заказчиком и организатором заказных перевозок, контролирует их Ространснадзор. «Как показывает практика проведения контрольно-надзорных мероприятий, перевозчики, не выполняющие лицензированные требования и требования обеспечения безопасных перевозок, сходят с линии, не обеспечивая взятых на себя обязательств по выполнению транспортных услуг», – говорится в ответе министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области.
Не фатально, но ощутимо
Сказать, что Военный городок с уходом этих маршрутов остался без транспорта, означает погрешить против истины. Маршрутов в микрорайоне всегда было немало, а транспортная реформа пустила сюда несколько новых: №№ 4, 55, 63, 84, 91.